22 Июня 2016

В заседании приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместители Министра Николай Захряпин и Алексей Цыденов, председатель Общественного совета, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики» Михаил Блинкин.

В рамках повестки участники рассмотрели проект Объединенного операционного транспортного плана проведения Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года. По словам М. Соколова, документ объединяет в себе все виды транспорта, существующие емкости перевозчиков и маршрутные сети для определения потребности в подвижном составе и прогнозирования передвижения всех участников данных спортивных событий. «Операционный план должен позволить спланировать свою деятельность, мобилизовать человеческие и материальные ресурсы всем организациям, задействованным в процессе проведения чемпионата», – сообщил он.

С подробным докладом по данному вопросу выступил генеральный директор АНО «Транспортная дирекция-2018» Терентий Мещеряков. Он сообщил, что зрителям и аккредитованным СМИ будет предоставлено право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования и автомобильном транспорте в междугородном сообщении между городами-организаторами турниров. Кроме того, гости чемпионата будут иметь возможность бесплатного проезда на городском транспорте общего пользования, речном транспорте. Будет организовано прямое международное чартерное воздушное сообщение со всеми городами-организаторами, а также разработана и внедрена система планирования и управления перевозками зрителей и клиентских групп FIFA, реализована концепция мобильности болельщиков.

Т. Мещеряков пояснил, что в целях реализации всех обязательств принят ряд основополагающих документов. Среди них – 108-ФЗ о подготовке и проведении в России Чемпионата мира 2018 года и Кубка Конфедераций 2017 года, а также подробный план мероприятий по реализации данного закона, состоящий из 35 позиций. Основными пунктами плана являются: утверждение форм бланка входного билета или иного документа, дающего право на посещение матчей; Утверждение порядка предоставления права на бесплатный проезд между населенными пунктами, в которых проводятся матчи; определение уполномоченного органа власти, устанавливающего порядок бесплатного проезда железнодорожным транспортом общего пользования; утверждение порядка учета проездных билетов в целях определения затрат перевозчика, и ряд других.

Глава Дирекции сообщил, что в целях подготовки к транспортному обеспечению, а также для обеспечения удобного, быстрого и безопасного перемещения гостей турниров разработан ряд документов транспортного планирования. Это, в первую очередь, концепции транспортного обеспечения чемпионата мира 2018 года, планы управления перевозками городов-организаторов, операционные транспортные планы аэропортов и железнодорожных вокзалов, задействованных в транспортном обеспечении. «Объединённый операционный транспортный план – комплексный документ, объединяющий планы управления перевозками городов-организаторов и операционные планы объектов внешнего транспорта в единую систему транспортного обеспечения. Цель документа –обеспечение механизмов организации транспортного планирования и координации транспортного обслуживания при подготовке и проведении турниров 2017 и 2018 года», – завершил Т. Мещеряков.

Кроме того, на заседании обсуждался проект Федерального закона «Об организации дорожного движения и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». М. Соколов сообщил, что проектом документа предусмотрено создание единой законодательной основы организации дорожного движения, установление требований к обеспечению эффективности ОДД, регулирование парковочной деятельности, формирование требований к документации по ОДД. По его мнению, принятие закона будет способствовать устойчивому функционированию единой транспортной системы страны, что является одной из основ для решения политических задач государства по обеспечению обороноспособности, национальной безопасности, развитию экономики.

И.о. заместителя директора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса Дмитрий Осиповский рассказал, что основная идея законопроекта заключается в установлении единых правовых основ деятельности в сфере ОДД, основных прав и обязанностей субъектов ОДД, определении и разграничении полномочий федеральных, региональных и местных органов власти. Он также сообщил, что в настоящее время в российском законодательстве организации дорожного движения уделено достаточно мало внимания. В этой связи предлагается выделить ОДД в отдельное понятие, которое будет регулироваться законодательно. «Нормы законопроекта синхронизированы с главными документами отрасли, в том числе с законом 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», – уточнил Д. Осиповский. В завершение он уточнил, что проектом закона также предлагается наделить субъекты РФ правом вводить различного рода ограничения. «Это может быть ограничение въезда в город или отдельные его районы. Оно может распространяться на автомобили с различными классами двигателя, а также зависеть от времени суток. При этом, для принятия такого документа местные власти обязательно должны провести широкие общественные обсуждения, а также организовать альтернативные маршруты объезда, ввести дополнительные мощности общественного транспорта», – заключил Д. Осиповский.

Участниками заседания был рассмотрен вопрос эффективности государственных закупок Минтрансом России. С докладом на данную тему выступил директор Департамента программ развития Минтранса Алексей Семенов. Он сообщил о доступности на сайте Минтранса всех основополагающих документов в данной сфере, представил статистику по количеству закупок и объявленных конкурсов за 2016 год. В качестве ярких примеров успешной реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ А. Семенов привел систему экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», а также единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ).

В завершение был затронут вопрос концепции транспортного образования в РФ до 2030 года. С докладом на данную тему выступил директор Административного департамента Минтранса Константин Пашков. Он напомнил участникам заседания о работе, проведённой Минтрансом, начиная с 2004 года, по реформированию системы транспортного образования в России. К. Пашков особо отметил поддержку Президента России в 2012 году в вопросе создания Национального исследовательского университета на базе МИИТа. Он также подчеркнул, что в прошлом году Общественным советом Минтранса создана рабочая группа по вопросу разработки дальнейшей концепции транспортного образования в России. Минтрансом ведется работа над концепцией, планируется проведение соответствующей научно-исследовательской работы. «Нашим федеральным агентствам было поручено представить своё видение дальнейшего развития системы транспортного образования по видам транспорта», — отметил директор департамента. В завершение К. Пашков сообщил, что после подготовки концепции она в обязательном порядке будет обсуждаться не только Общественным советом, но и всеми органами, уполномоченными на её утверждение.

Также участники рассмотрели вопрос внесения изменений в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» в части включения инвестиционного проекта по организации скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги.


Предыдущий

Источник