31 Мая 2016

Суд не усмотрел двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо

Конституционный суд РФ признал схему взимания платы с большегрузных автомобилей за проезд по федеральным трассам через систему «Платон» соответствующей Конституции.

– Взимаемая с большегрузных автомобилей плата за пользование федеральными трассами не обладает характеристиками налога. Суд не усмотрел двойного обложения при взимании одновременно с данной платой транспортного налога и акциза на топливо, – говорится в материалах суда.

Вместе с тем суд признал наделение оператора «Платона» полномочиями по установке порядка оплаты или возможному введению штрафных санкций противоречащим Конституции. «Предписания, наделяющие оператора системы «Платон» нормотворческими полномочиями, выходящими за рамки организационно-технического регулирования, признаны противоречащими Конституции. Правительство обязано внести соответствующие изменения в свои правовые акты», – говорится в материалах суда.

КС также исключил произвольное повышение платы в счет возмещения вреда федеральным трассам в системе «Платон». «Недопустимо повышение установленного правительством размера платы (кроме индексации) без указания на такую возможность в законе, а также внезапное изменение или отмена действующих в настоящее время понижающих коэффициентов», – говорится в материалах суда.

Запрос в КС в декабре 2015 года направили депутаты от фракции КПРФ в Госдуме. Они просили признать несоответствующими Конституции ряд статей федеральных законов, закрепляющих обязанность владельцев грузовиков массой свыше 12 тонн платить за проезд по федеральным автодорогам. Заявители настаивали на том, что введение постановлением правительства данной платы, которая, по сути, является налогом, противоречит Конституции.

Ранее свои отзывы в КС направили Минфин, Минюст и Торгово-промышленная палата. Ни Минфин, ни Минюст не считают плату за проезд большегрузов налогом и полагают, что она не противоречит Конституции. В частности, в отзыве Минюста говорится, что Конституция не мешает правительству устанавливать ставки подобных платежей, но лишь «при определенных условиях». Эта оговорка содержится и в отзыве Минфина, однако сути ни одно из ведомств не поясняет. ТПП также пишет, что сбор не противоречит Конституции, так как не является налогом.LR

Источник