22 Июня 2016
ФАС подозревает девять стивидорных компаний в установлении монопольно высоких цен на свои услуги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении девяти стивидорных компаний, которых подозревает в установлении монопольно высоких цен на свои услуги по перевалке контейнеров, зерна, нефти и минеральных удобрений.
Под подозрения ФАС попали Мурманский морской торговый порт, Новороссийский морской торговый порт, Первый контейнерный терминал, Петролеспорт, «Агросфера», Контейнерный терминал Санкт-Петербург, Восточная стивидорная компания, Приморский торговый порт, Туапсинский морской торговый порт, уточняется в сообщении антимонопольной службы.
В рамках исполнения поручений президента и правительства ФАС провела исследование рынка стивидорных услуг в морских портах за 2013–2015 годы и выяснила, что с момента принятия Федеральной службой по тарифам (упразднена, ее функции переданы ФАС – LR) решения об отмене ценового регулирования в среднем цены на услуги стивидоров в российских портах выросли в 2,5 раза, а по отдельным позициям более чем в 10 раз. При этом в подавляющем большинстве случаев тарифы на услуги устанавливаются стивидорами в иностранной валюте. Право самостоятельно устанавливать цены 58 стивидорных компаний получили в 2013–2014 годах.
По результатам исследования ведомство направило всем хозяйствующим субъектам, оказывающим стивидорные услуги в морских портах, предупреждение о необходимости устанавливать цены (тарифы) на оказываемые услуги в российских рублях.
Также в службе не исключают, что в результате рассмотрения дела могут инициировать пересмотр решений, принятых ФСТ. Кроме того, ФАС допускает возможность возбуждения новых дел в отношении стивидоров.
– Перевозка грузов на экспорт – это комплексная услуга, в которой задействована железнодорожная инфраструктура, операторы подвижного состава и стивидоры. Недобросовестные действия со стороны любого из участников этого процесса приводят к сокращению объемов экспорта и негативным последствиям по всей цепочке производства экспортируемых товаров, – считают в ФАС.
В антимонопольном ведомстве подчеркивают, что сейчас экспортные перевозки подвержены эффекту «двойной маржинализации», который оказывает негативное влияние на деятельность отечественных экспортеров.
Установление и поддержание монопольно высокой цены в соответствии с частью 2 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 15% от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение, напоминает ФАС. LR
