16 Июня 2016
М. Соколов выступил с докладом на панельной сессии «Эра беспилотников на транспорте. Что дальше?». В своем выступлении он затронул вопрос развития и применения технологий искусственного интеллекта и роботехнических систем в транспортной отрасли. Министр подчеркнул, что уже настала эра беспилотных транспортных средств и задача Минтранса в этой ситуации состоит в создании единой правовой среды.
В дорожной отрасли под беспилотными транспортными средствами понимается автомобиль, который осуществляет движение по автомобильным дорогам без водителя. Их появление – это результат планомерного расширения использования интеллектуальных транспортных систем в дорожной отрасли. Эффективность использования таких транспортных средств определяется минимизацией последствий ДТП, повышением экономической эффективности автомобильных перевозок, ростом мобильности населения, развитием малого и среднего бизнеса.
Для обеспечения безопасности движения автоматизированных автомобилей, по мнению М. Соколова, требуется решить вопросы нормативного правового регулирования, учитывая нормы международного права, которые предполагают постоянный контроль водителя за автомобилем. На данный момент Всемирным форумом по согласованию правил в области транспортных средств Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН ведется активная работа по гармонизации требований к системам автоматизации управления автомобилем с учетом Венской конвенции. Кроме того, Минтранс России ведет работу по созданию рабочей группы «Развитие беспилотных технологий в транспортном комплексе Российской Федерации», основной целью которой является формирование предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части создания условий для развития и внедрения технологий беспилотных транспортных средств и связанной транспортной инфраструктуры.
В настоящее время Минтранс ведет активную работу по совершенствованию воздушного законодательства и созданию благоприятных условий для безопасного применения беспилотных воздушных судов в народном хозяйстве. При этом важно обеспечить безопасность полетов, не создав неоправданных барьеров для развития производства и применения беспилотных воздушных судов. В связи с этим вносятся поправки в Воздушный кодекс, которыми предусматривается государственная регистрация беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой свыше 30 килограммов, таким образом, авиамоделисты освобождаются от необходимости заниматься государственной регистрацией моделей. Недавно этот законопроект успешно прошел в Государственной Думе второе чтение.
В Минтрансе России создана и постоянно функционирует межведомственная рабочая группа по разработке предложений по вопросам государственного регулирования беспилотной авиации и «дорожной карты» развития сегмента беспилотных авиационных систем и беспилотных воздушных судов в гражданской авиации.
В заключение М. Соколов отметил, что все большую актуальность обретает проблема сохранения работоспособности транспорта и устойчивости процессов перевозки пассажиров и грузов в условиях проведения кибератак. Сейчас проводится работа по созданию ведомственного сегмента системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий кибератак на автоматизированные системы управления и ключевые базы данных транспортного комплекса.
В этот же день Министр посетил стенд Керченского моста, на котором при помощи специальных очков виртуальной реальности и видеосимулятора совершил полёт на вертолете над построенным мостом. Кроме того, М. Соколов провел рабочую встречу с руководством компании Hyperloop Transportation Technologies Inc, реализующей проект вакуумного поезда Hyperloop («гиперпетля»), предложенный в 2012–2013 годах американским капиталистом Илоном Маском. Суть проекта заключается в создании надземного трубопровода, внутри которого со скоростью от 480 до 1 220 км/ч с интервалом в 30 секунд в одном направлении перемещаются одиночные транспортные капсулы длиной 25-30 м.
На форуме в присутствии Министра подписан ряд значимых соглашений. Так, АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и ГК «Автодор» подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве 7 и 8 участков новой скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва — Санкт-Петербург» (543-й км — 684-й км). Участки пройдут по территории Санкт-Петербурга, Ленинградской и Новгородской областей. Строительство ведется в рамках концессионного соглашения, заключенного в 2014 году. Дирекция создаст межведомственную рабочую группу, будет обеспечиваться синхронизация по срокам и объемам принимаемых решений и выполняемых мероприятий, осуществляться мониторинг выполнения принятых уполномоченными органами и организациями решений по обеспечению строительства автомагистрали. Также М. Соколов присутствовал при подписании соглашения о намерениях между ФГУП «Росморпорт» и ПАО «Новороссийский морской торговый порт». Документ определяет условия участия НМТП в проекте строительства и эксплуатации сухогрузного района морского порта Тамань. В документе определен предполагаемый порядок взаимодействия сторон при реализации проекта, который планируется осуществить на условиях государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения концессионного соглашения.
